Sergio Elías Blásquez Pozos
El Día Mundial del Agua fue instituido por acuerdo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, conocida también como la Cumbre de la Tierra y el Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992, adoptando un resolutivo de instaurar una jornada dedicada a la importancia del agua dulce, cuya finalidad era sensibilizar sobre la gestión sostenible de los recursos hídricos y destacar el papel vital del agua en el desarrollo, para garantizar su acceso y saneamiento para todos; lo que fue un hito histórico que oficializó el concepto de desarrollo sostenible, equilibrando el crecimiento económico con la protección ambiental, la Agenda 21 y la Declaración de Río marcan el inicio de la cooperación global contra el cambio climático y la pérdida de biodiversidad, siendo celebrado por primera vez, este gran día, el 22 de marzo de 1993.
El origen del agua es investigado por ciencias como la Astronomía y Bioastronomía, considerándose diferentes hipótesis, algunas compatibles entre sí, unas de origen externo, cósmico o estelar, basada en su composición H2O, señalando que el hidrógeno proviene del Big Bang (teoría científica que explica el origen y evolución del universo, propuesta inicialmente por el físico, matemático, astrónomo y sacerdote católico belga Georges Henry Joseph Édouard Lemaître) y el oxígeno se formóen estrellas masivas; otra teoría considera que debió haber llagado a la tierra hace millones de años mediante nanopartículas (con dimensiones a 100 nanómetros, extremadamente pequeñas, cuyo equivalente en relación al metro, se puede decir que es de 000001) prismáticas, con contenido ínfimo de líquido en su interior; una más atribuible a la colisión de asteroides y cometas ricos en hielo durante la formación del sistema solar; y de naturaleza interna explica que el agua se formó con la liberación de gases desde el interior del planeta a causa de erupciones volcánicas tras su enfriamiento.
Lo cierto es que las grandes civilizaciones crecieron y se desarrollaron junto a cuerpos importantes de agua, a manera enunciativa, mas no limitativa, empezaré mencionando lo que se conoce como la antigua Mesopotamia, y las Tierras Fértiles de la Media Luna, que van más allá de la Mesopotamia, localizadas en el Medio Oriente, abarcando un arco que comprende desde el golfo Pérsico hasta el mar Mediterráneo, regadas por los ríos Tigris, Éufrates y Nilo, incluye partes de los actuales Irak, Siria, Líbano, Israel, Palestina, Jordania, el sureste de Turquía, el oeste de Irán y el norte de Egipto, la Mesopotamia fue una región, clave para el nacimiento de la agricultura y las primeras civilizaciones, de ahí la importancia del agua en esta región; los Egipcios con el río Nilo; Grecia al pie del mar Egeo, contando tambien con ríos abastecedores como lo son: Pisón, Gihón, Hiddekel (Tigris) y Frat; Romanos con el Tíber, construyendo grandes e importantes acueductos, cuyo Imperio que se extendió hasta la antigua Constantinopla, hoy Estambul, donde se localizan el estrecho del Bósforo, mar de Mármara al sur, y el mar Negro al norte; Francia no se queda atrás con el río Sena que cruza París, tambien a lo largo y ancho del territorio francés se pueden encontrar importantes mantos acuíferos como el río Marne, la cuenca del Loira, sin olvidar sus costas; Támesis, el más largo que discurre totalmente por Inglaterra, pasando por Londres y Oxford, el Severn, el más largo de todo el Reino Unido aunque comparte su curso con Gales; por su parte Rusia cuenta con una vasta red fluvial, destacando el Volga como el río más largo de Europa y principal arteria comercial, otro río principal que atraviesa la ciudad de Moscú es el río Moscova; Chinacuenta con innumerables ríos, entre los más conocidos están el Amarillo, Yangtsé más largo y caudaloso de ese país; Japón que es un archipiélago y cuenta con los ríos Shinano, el más largo, Tone, con la mayor cuenca hidrográfica, vitales para el cultivo de arroz, suministro eléctrico y agua potable, Mogami y Kuma; en África afortunadamente todo el Continente cuenta con suficiente líquido, los ríos más famosos son el Nilo (el más largo), el Congo (el más caudaloso y profundo), el Níger (vital en África occidental), y el Zambeze (famoso por las Cataratas Victoria); en la India los ríos Indo (nace en el Tíbet, China atraviesa la India y Pakistán para desembocar en el mar Arábigo), y Ganges (que nace en el Himalaya occidental y corre hacia el este hasta desembocar en la Bahía de Bengala); en el sureste de Australia los principales ríos forman la cuenca Murray-Darling, Murrumbidgee (afluente del Murray); por su parte Estados Unidos tiene los río Misisipi, más largo y caudaloso de este país, crucial para el transporte y comercio, Hudson, Grande o Bravo y Colorado (frontera con México), los Grandes Lagos Superior, Míchigan, Hurón, Erie y Ontario (que son compartidos con Canadá a excepción del Michigan), que juntos forman el sistema de agua dulce superficial más grande del planeta; Canadá, donde se albergan más de ocho mil quinientos ríos, las Cataratas del Niágara, conjunto de tres cascadas Horseshoe, American y Bridal Veil, ubicadas en la frontera entre Canadá (Ontario) y Estados Unidos (Nueva York), con un enorme caudal y belleza escénica; Centro América no se queda atrás, mencionaré solo cinco ríos importantes: Río Azul, nace en Guatemala y llega a México, Río Tempisque el más largo de Costa Rica, Ríos Aguán y Ulúa, surgen en Honduras,y Río Lempa en El Salvador; en América del Sur podemos localizar en Brasil el río Amazonas, considerado el más caudaloso del mundo, superando al Nilo y al Congo, tambien debemos enumerar los ríos Paraná, recorriendo Brasil, Paraguay y Argentina, el Orinoco nace en Venezuela, de la Plata, formado por la unión de los ríos Paraná y Uruguay, por supuesto que no se debe dejar de mencionar las Cataratas del Iguazú, ya que son consideradas como una de las nuevas Siete Maravillas Naturales del Mundo, impresionante sistema de doscientas setenta y cinco cascadas, ubicadas en la frontera entre Argentina (Misiones) y Brasil (Paraná). Nótese que solamente se hace referencia prácticamente a cuerpos de agua dulce que pueden considerarse para consumo, las aguas de los cinco océanos Pacífico, Atlántico, Índico, Antártico (o Austral) y Ártico, así como los mares no fueron mencionados por ser de agua salada, a excepción de los mares Mármara, Egeo, Negro y Mediterráneo que si se mencionan por su relevancia geográfica e histórica.
Respecto a nuestro país afortunadamente contamos con importantes fuentes abastecedoras de este vital líquido que es el agua, como lo son, entre otros, estos principales ríos: Bravo (sirve de límite natural con Estados Unidos), Usumacinta, Grijalva, Papaloapan, Balsas, Lerma, Santiago y Suchiate (límite natural con Guatemala), junto con lagos y lagunas como Chapala (el de mayores dimensiones, entre Jalisco y Michoacán), Cuitzeo y Pátzcuaro (en Michoacán), Catemaco (en Veracruz), Bacalar (Quintana Roo), Laguna de Nogales (Veracruz), Tamiahua (Veracruz), y cenotes localizados principalmente en la Península de Yucatán;no olvidemos que nuestras culturas prehispánicas también se desarrollaron a orilla de algún río o cuerpo de agua, por ejemplo la gran cultura Mexica que buscó su asentamiento, precisamente en un lago (Lago de Texcoco).
En relación a nuestro bello Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, podemos decir que destacan los ríos Pánuco (sirve de límite con Tamaulipas), Tuxpan, Nautla, Tecolutla, Actopan, Jamapa, Papaloapan, Coatzacoalcos y Tonalá (límite entre Veracruz y Tabasco), junto con importantes lagos, lagunas y esteros, como Tamiahua, Tampamachoco, Laguna Verde, La Mancha, Farallón, Mandinga, Sistema Lagunar Interdunario de Veracruz, queincluye al menos dieciocho cuerpos de agua dentro de la ciudad, siendo la Laguna Olmeca una de las más grandes, Alvarado, Laguna de Nogales, Catemaco, manantiales (como el de Ojo Zarco) y un extenso litoral en el Golfo de México.
Mención especial merece mi querido municipio de Coatepec, cuya fuente principal de captación de agua es en la montaña, Cofre de Perote (Nauhcampatépetl), contando con los ríos Pixquiac, Huehueyapan, Sordo, Pintores y San Andrés, lo que permite ser un municipio que se auto abastece del preciado líquido, a diferencia de otros que dependen de municipios vecinos para satisfacer sus necesidades.
Como se podrá apreciar a lo largo y ancho de los cuerpos de agua más importantes de nuestro planeta, anteriormente mencionados, se han asentado y florecido grandes culturas, siendo el agua uno de los factores más importantes en la historia de la humanidad, siempre se buscó y ha buscado su cercanía y accesibilidad, desde el asentamiento y desarrollo de las principales culturas de todos los tiempos, lo cual demuestra que sin este elemento, la vida no es posible, inclusive, en la búsqueda de vida en otros planetas, los científicos y estudiosos, en principio, tratan de ver si en los lugares a estudiar hay agua para determinar la existencia de seres vivientes.
Es importante citar que el derecho humano al agua potable y saneamiento fue formalmente reconocido por primera vez, a nivel internacional, por la Asamblea General de las Naciones Unidasel 28 de julio de 2010, mediante la Resolución 64/292, donde se reconoció el acceso al agua como esencial para la vida digna.
Respecto a nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Artículo primero se refiere al goce y reconocimiento de los derechos humanos:
Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.
Párrafo reformado DOF 10-06-2011
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con esta Constitución y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia.
Párrafo adicionado DOF 10-06-2011
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.
Párrafo adicionado DOF 10-06-2011
Está prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al territorio nacional alcanzarán, por este solo hecho, su libertad y la protección de las leyes.
Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Párrafo reformado
DOF 04-12-2006, 10-06-2011
Artículo reformado DOF 14-08-2001
Así mismo, con las reformas constitucionales se ha elevado a derecho humano el acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible, conforme a lo dispuesto en el Artículo 4o. párrafo octavo:
“Artículo 4o.- La mujer y el hombre son iguales ante la ley. Ésta protegerá la organización y el desarrollo de las familias. El Estado garantizará el goce y ejercicio del derecho a la igualdad sustantiva de las mujeres.
Párrafo reformado DOF 06-06-2019, 15-11-2024
…
Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.
Párrafo adicionado DOF 08-02-2012”
Por otra parte, el tercer párrafo del artículo 8 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en armonía con nuestra Carta Magna garantiza a todas las personas el derecho de acceso a los servicios de agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y calidad para satisfacer necesidades personales y domésticas:
Artículo 8. Los habitantes del Estado tienen derecho a vivir y crecer en un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y sustentable, para su bienestar y desarrollo humano. Las autoridades desarrollarán planes y programas destinados a la preservación, aprovechamiento racional y mejoramiento de los recursos naturales, de la flora y la fauna existentes en su territorio, así como para la prevención y combate a la contaminación ambiental. Asimismo, realizarán acciones de prevención, adaptación y mitigación frente a los efectos del cambio climático.
“(REFORMADO, G.O. 3 DE AGOSTO DE 2012)
Las personas serán igualmente responsables en la preservación, restauración y equilibrio del ambiente, así como en las acciones de prevención, adaptación y mitigación frente al cambio climático, disponiendo para tal efecto del ejercicio de la acción popular ante la autoridad competente, para que atienda la problemática relativa a esta materia.
…
(ADICIONADO, TERCER PÁRRAFO; G.O. 4 DE JULIO DE 2017)
De tal manera que se otorga a los Municipios la función y servicio público de agua potable, como se podrá apreciar en la siguiente normatividad: Constitución Federal (Art. 115 fracción III, inciso (a. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales); Constitución Local (Artículo 71 fracción XI, inciso (a. Agua potable, drenaje y alcantarillado); y Ley Orgánica del Municipio Libre (Artículo 35 fracción XXV, inciso (a. Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales). También se debe destacar que, en materia de Agua, se cuenta con dos leyes importantes, como lo son, a nivel federal la Ley General de Aguas (publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2025), reglamentaria del artículo 4º Constitucional que en su Sección Cuarta da vinculación con el derecho humano al saneamiento: “Artículo 16. Las Normas Oficiales Mexicanas y las disposiciones técnicas locales establecerán regulaciones adecuadas y actualizadas para garantizar el derecho humano al saneamiento, de acuerdo con los estándares internacionales de referencia”; y a nivel local la Ley de Aguas del Estado de Veracruz de Ignacio de La Llave (publicada en la Gaceta Oficial del Estado, el 29 de junio de 2001, última actualización D.O. 4 de febrero de 2019, la cual es importante armonizar con la recién publicada de índole federal); donde en su artículo 9 señala que “…el Sistema Veracruzano del Agua, los usuarios y particulares podrán participar en la planeación, programación, construcción, administración, operación, supervisión o vigilancia de los servicios y sistemas hidráulicos, así como en el cuidado y uso eficiente del agua y la preservación de su calidad, a través de:
I. La Comisión; (Comisión del Agua del Estado de Veracruz <CAEV>)
II. Los Ayuntamientos o sus Organismos Operadores Municipales; o
III. Las organizaciones del sector social relacionadas directamente con el manejo del recurso, conforme a lo dispuesto por el artículo 59 de la presente ley; y
IV. Las organizaciones del sector privado relacionadas directamente con el manejo del recurso, conforme a lo dispuesto por el Título Tercero, Capítulos I y II, de esta ley, para promover la construcción, conservación, mantenimiento, rehabilitación y operación de los sistemas de agua potable, drenaje, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
Los grupos académicos, especialistas y asociaciones, podrán participar en la planeación del recurso y su programación hidráulica, a través de los organismos u organizaciones previstas en las fracciones anteriores.”
En lo que respecta al municipio de Coatepec, Veracruz, la Honorable Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave, tuvo a bien, con fecha treinta de julio del año dos mil dos, autorizar al H. Ayuntamiento la creación de la entidad paramunicipal Comisión Municipal de Agua y Saneamiento para que otorgue los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales de conformidad con el Acuerdo edilicio del 2 de mayo de 2002, dicha autorización fue publicado en la Gaceta Oficial del Estado el 22 de agosto del mismo año; es así como CMAS Coatepec atiende las necesidades de toda la ciudadanía y comunidades que comprende el municipio, para que se cuente con el preciado líquido en cantidades suficientes, salubre, aceptable y asequible; misma atención deben ofrecer el resto de los municipios en acatamiento al mandato Constitucional.
Realmente no basta el esfuerzo que hacen las autoridades en los tres órdenes de gobierno para poder llevar hasta los hogares de los usuarios el agua potable, en cantidades suficientes,salubre, aceptable y asequible, como lo señala el mandato Constitucional; sin embargo, se requiere el apoyo y participación de toda la población, cuidando este fluido y las redes instaladas dentro de los municipios, reportando cualquier anomalía o irregularidad que se advierta, con la intención de disfrutar de manera sustentable y sostenible la explotación de los mantos acuíferos, para satisfacer las necesidades actuales, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones, con el uso responsable de los recursos naturales y la preservación del medio ambiente, asegurando que los ecosistemas permanezcan funcionales a largo plazo, principalmente cuidando los bosques y montañas que son nuestras fábricas del vital líquido, por lo tanto seamos conscientes, no desperdiciemos el agua, ni la contaminemos, cuidémosla ya que ciertamente es considerada como un recurso renovable gracias al ciclo hidrológico (evaporación, precipitación), pero su comportamiento si se contamina o consume más rápido de su reposición podría convertirse en no renovable; aunque nuestro planeta tierra está compuesto aproximadamente en un 70 % de agua, la mayor parte es salada y la disponibilidad de agua dulce, propia para potabilizar y consumir es limitada, estando en riesgo por la sobreexplotación (extracción excesiva y descontrolada). “EL AGUA ES LA FUERZA MOTRIZ DE TODA LA NATURALEZA” (atribuida a Leonardo da Vinci).
HAGAMOS CONCIENCIA AMBIENTAL.
