La auditora general del Orfis, durante su exposición.
8 de noviembre de 2025
La auditora general del Órgano de Fiscalización Superior de Veracruz (Orfis), maestra Delia González Cobos, expuso ante un auditorio compuesto por abogados, contadores, ingenieros y empresarios, cuáles han sido los logros obtenidos durante los últimos meses de gestión, en bien del proceso fiscalizador y cuáles son los retos por conseguir, dentro de los cuales se cuentan: abreviar los tiempos de la fiscalización; dar continuidad a la sistematización del Procedimiento de Fiscalización Superior y lograr el fortalecimiento de los Órganos Internos de Control de los Entes Fiscalizables.
La conferencia magistral “Principales logros de la fiscalización y sus retos”, se realizó este jueves 6 de noviembre de 2025, a las 17 horas en el Auditorio Jurista, ubicado en el bulevar Europa número 101, fraccionamiento Monte Magno, de Xalapa.
En el presídium estuvieron los representantes de los organismos convocantes: por la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex Xalapa), el presidente, licenciado Arturo Blanco Hernández; por el Colegio de Contadores Públicos de Xalapa, Asociación Civil (perteneciente al Instituto Mexicano de Contadores Públicos), su presidente, contador público José Pascual Burgos Cervantes; y por la revista Jurista, el director general, doctor H. C. Octavio Ruiz Martínez, así como el subdirector, doctor Octavio Ruiz Méndez.
Igualmente, presentes el doctor Froylán Ramírez Lara, consejero editorial de la revista Jurista; contador público Arturo Rivera Hernández; el auditor especial de Fiscalización a Cuentas Públicas del Orfis, maestro Felipe de Jesús Marín Carreón; y el contador público Alfredo Villegas Perea, ex presidente del Colegio de Contadores Públicos de Xalapa.
Octavio Ruiz Méndez, Froylán Ramírez Lara, Octavio Ruiz Martínez, Delia González Cobos, José Pascual Burgos Cervantes, Arturo Rivera.
Respecto del primer punto, abreviar los tiempos de la fiscalización, la auditora general explicó que actualmente el marco jurídico que rige la presentación de la información financiera por parte de los Entes Públicos, así como el desarrollo de la función fiscalizadora, no permite que el Procedimiento de Fiscalización Superior se realice con la prontitud que exige la Ley General de Responsabilidades Administrativas para sancionar las faltas cometidas por servidores públicos, detectadas por las Entidades de Fiscalización.
Sobre la continuidad a la sistematización del Procedimiento de Fiscalización Superior, señaló que su administración ha desarrollado diferentes herramientas tecnológicas para eficientar el Procedimiento de Fiscalización Superior, lo que ha quedado dispuesto como una obligación legal al introducirse, en la reforma a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que se deberá contar con el Sistema Integral para la Fiscalización, lo cual implica la vinculación de los medios y sistemas informáticos y electrónicos del Órgano, así como el Buzón Fiscalizador.
Y también dijo la auditora González Cobos que fortalecer los Órganos Internos de Control de los Entes Fiscalizables es relevante porque las funciones de control y supervisión en los Entes Públicos son de medular relevancia para la fiscalización, al concentrar principalmente dos tareas fundamentales: por una parte, la prevención, a través de la implementación de controles durante la ejecución de los recursos públicos en el ejercicio que se apliquen, y, en segundo término, la incoación de procedimientos sancionatorios respecto de faltas cometidas por los servidores públicos, incluidas las determinadas por el propio Órgano y remitidas a dichos entes para su sanción.
La maestra Delia González Cobos recibe un reconocimiento por su brillante disertación.
La funcionaria expuso los logros que se han tenido en el Orfis, al llevar a cabo la implementación de sistemas para el registro de la información que conforma el universo de datos generados por los Entes Fiscalizables y, posteriormente, el análisis de los mismos.
“Para ello se elaboró la Metodología para la Determinación de la Muestra de Auditoría, con la cual se logró generar de manera sistematizada dicha muestra para el Procedimiento de Fiscalización Superior, en la que se buscó generar datos representativos que permitieran a los auditores obtener y evaluar la evidencia comprobatoria, respecto de las características del universo auditable para llegar a una conclusión”.
Otra herramienta creada fue el SIREFOP, que se emplea para el levantamiento de evidencia fotográfica y de video durante la práctica de auditorías técnicas a la obra pública, permitiendo a los auditores recabar las coordenadas de localización de la obra, el entorno, la operatividad y, en su caso, las irregularidades detectadas.
Las ventajas que esto implica son que da seguridad y certeza de lo recabado, al contar con elementos de seguridad que imposibilitan su alteración; permite un avance más ágil en la determinación de hallazgos y elaboración de los Proyectos de Pliegos de Observaciones; y facilita la detección de observaciones, al tener precargados los polígonos que enmarcan los límites territoriales de los municipios.
Otro tema de gran importancia ha sido la instrumentación del “Buzón Fiscalizador”, herramienta digital cuya finalidad es simplificar, facilitar y agilizar la comunicación entre el ORFIS y los Entes Fiscalizables durante el Procedimiento de Fiscalización Superior, así como de los demás actos de su competencia.
Este permitió, por primera vez, durante el Procedimiento de Fiscalización Superior a la Cuenta Pública 2024, notificar electrónicamente, con la plena validez que da la e. Firma, los pliegos de observaciones a los Entes Fiscalizables y recibir por la misma vía su solventación.
Entre sus ventajas se tienen que permite el ahorro de recursos humanos, materiales y financieros para el Órgano y también para los propios Entes Fiscalizables; se realizan las notificaciones de manera más ágil y práctica; los ex servidores públicos son localizados de manera inmediata y se contribuye a la conservación del medio ambiente al evitar la generación de documentación de manera física.
La conferencia magistral fue transmitida por vía electrónica, y la titular del Orfis respondió de manera amplia y amable a todos los cuestionamientos de los asistentes.
