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El Jihad y el Derecho Internacional

Breve reseña del Significado del Jihad y su impacto en los conflictos internacionales

Antonio Barat Burni.Estudiante en la Universidad Veracruzana. Pasante en la Universidad Alemana de El Cairo. Estudiante del curso “Terrorismo y contra-terrorismo”, Universidad de Leiden, Holanda.

Antonio Barat Burni.Estudiante en la Universidad Veracruzana. Pasante en la Universidad Alemana de El Cairo. Estudiante del
curso “Terrorismo y contra-terrorismo”, Universidad de Leiden, Holanda.

ANTONIO BARAT BURNI/JURISTA.- Se dice que el pueblo que no conoce su historia está condenada a repetirla, y es que hoy no podemos tomar como sinónimo el Islam y el terrorismo, sin saber su génesis, aquellos pilares que atreves del tiempo fueron dando forma a esta concepción binaria del mundo, o comprender de una manera digerible el terrorismo desde sus albores con los anarquistas Rusos  en 1880, en éstas líneas no pretendo  ofender a nadie, sino dar una opinión ecuánime  y hablar de los principios, sociales, políticos, económicos y religiosos del mundo musulmán, así como el terrorismo y del contra terrorismo, que en conjunto con el totalitarismo, la corrupción política a escala global y el radicalismo religioso, están gestando el inicio de una tercera guerra mundial, sin el más mínimo respeto al derecho internacional humanitario contemporáneo.

El tema de la Religión y Política es bastante complejo, puesto que son entes totalmente subjetivos, pero no podemos abordar esta nota sin que se toquen estos aspectos , es menester mencionar que en los últimos 15 años las reglas del derecho internacional han cambiado y todos estamos de acuerdo con ello, en un artículo del Internacionalista Italiano Marco Sassoli titulado “ El derecho internacional después de los ataques del 11 de septiembre “ demuestra el impacto de esas agresiones perpetradas en el World Trade Center de la ciudad de New York , y es que a raíz de ello la administración norteamericana  hizo una línea divisoria en el mundo, aquellos países que estaban a favor de su administración y sus reglas del juego y los que no,  un gran número de  países Árabes y otros más de la región con   tendencias Islámicas fueron los más perjudicados pasando por intervenciones militares desde Malí a Irak, Somalia, Afganistán, Irán, Siria y Pakistán,. Todo lo anterior ocupando la bandera de la paz, la tranquilidad a través de una luz que vislumbrara una verdadera democracia Occidental, pero la realidad es otra  y es que desde hace más de 14 años aquel proceso de intervención sigue latente, sin traer ningún beneficio de carácter social, económico o de estabilidad política , a estos pueblos, que ha traidor como resultado enfrentamientos internos con la llamada primavera árabe,  es de lamentar la falta de comprensión acerca de la idiosincrasia de los musulmanes, y es natural, la parte mediática que en los últimos días nos ha bombardeado con  una concepción errónea de ésta religión y de sus adeptos, buscar la verdad siempre ha sido una tarea difícil, pero creo necesario el exponer acerca de esta fascinante civilización y sus pilares,  quisiera empezar con la definición del Jihad, probablemente en todo el embramado mediático lo han escuchado, jihad, jihadistas o  jihadi terrorism , esta idea de terrorismo es el producto de ideología islamista ( aspectos políticos y civiles), es menester hacer una connotación en esta palabra Jihad puesto que está revestido dos significados , el primero de ellos es llamado como el GRAN YIHAD, que fue explicado por el profeta Mohamed como el esfuerzo que debe realizar cada musulmán para ser una mejor persona, luchar contra sus pasiones etc, mientras que el segundo significado es llamado como Jihad Bajo, que es la potestad del uso de la violencia a una regla o ley injusta ya sea proveniente de los musulmanes o no, y esto puede representar movimientos de lucha política y social, hoy en día los más violentos y radicales grupos islámicos toman como estandarte este tipo de Jihad, apuntando al objetivo de que sea adoptado por los musulmanes, debemos de precisar que el fenómeno del Jihad Bajo, tiene diferencias entre regiones Afganistán, Irak o Siria pertenecen a un bloque de Jihad y este tiene la característica de asemejarse a una  guerra de guerrillas o de guerra civil, que día con día cuesta la vida de cientos de civiles,  mientras que en Egipto, España, Inglaterra o Francia es mucho menos letal pero no menos importante, otra característica del terrorismo jihadista es el constante cambio, la estructura  de la organización o su modus operandi, no es lo mismo hablar de los objetivos políticos o sociales de este tipo de terrorismo en la década de los ochentas o noventas a las actividades terroristas de hoy en día, señalando que fue el terrorismo jihadista los responsables de muchos ataques en diferentes partes del mundo incluyendo el ataque a la embajada de estados unidos en el este de África en el 98, la bomba de Bali en el 2002, los atentados de Madrid en 2004, los bombardeos en Londres en 2005 por supuesto el 9/11.

Todos estos ataques bajo la aquiescencia de la comunidad internacional marcándolo como hechos aislados que probablemente desaparecerían en un tiempo, la realidad es distinta y es que desde los años ochenta el terrorismo Jihadista se ha venido fortaleciendo, es desde este punto de vista que nacen incógnitas acerca de la procedencia de los miembros de estos grupos, que causales motivan a estas personas, hay un vínculo entre la educación, la política, la pobreza, la violencia y el terrorismo, , en el libro Understanding terror networks de Marc Sageman en donde apunta parte del jihad en Europa  pone en tela de juicio estas variantes, incluyendo algunas otras como, la edad, el empleo, la familia o las amistades y concluyo que al analizar la biografía de más de  240 miembros de grupos terroristas todos estos poseían características similares, en cuanto a su edad y estrato social que iba desde la clase baja hasta la clase media y que muchos de ellos fueron influenciados por amigos, conocidos y que previamente tuvieron algún adiestramiento militar, además de que casi el 90 por ciento de aquellos individuos eran musulmanes migrantes o hijos de migrantes segregados en algunos de los países europeos más importantes.

pasemos ahora a lo que realmente nos ocupa, Daesh (, al-Dawla al-Islāmīya) como ellos mismos se proclaman como un “ Estado “ unificad basado en el extremismo de la aplicación interpretativa de la Shari´ah ( es  el derecho que rigüe a los fieles de la religión musulmana, este cuerpo jurídico normativo proviene del Corán y el Sunna ( fiqh), crean un sitema de ordenanzas relevantes y obligatoria ( Fard) de las recomendables ( mandub), de las prohibidas ( haram), de las permitidas o autorizadas ( halal o muhbah)  )  , Daesh es un grupo jihadista hibrido, puesto que se apropió de las idead radicales de Al- Qaeda mientras implementaba un sistema centralizado de mando tomando como modelo las acciones paramilitares de Hezboallah ( partido político surgido en la guerra civil libanesa en 1982 y compuesto por grupos radicales chiitas, actualmente considerado por USA y EUROPA como organización terrorista ) pero como en el primer párrafo señale no podemos hablar de Daesh sin conocer su génesis,  pensando que es un movimiento que se gestó desde el 2014, cuando este tienes sus albores en 1999 con el padre de esta organización  Ahmad Fadl al-Nazal al-Khalayleh (Abu Musab al-Zarqawi) preso en Jordania por tráfico de armas y ser miembro de Bayat al- imam una organización jihadista perteneciente a Jordania , después de contactar al líder de Al- Qaeda en ese tiempo Osama Bin Laden Zarqawi obtiene una cantidad de doscientos mil Dólares para financiar un campo de entrenamiento en donde iniciaría sus actividades Jihadistas pasando por atentados en diferentes partes del globo no fue hasta el 2011 cuando Siria se sumergía en su llamada primavera Árabe, cuando Daesh se expandiría hasta Iraq perpetrando ataques suicidas en algunas provincias como lo es Bagdad liberando a los prisiones en las cárceles que posteriormente se unirían a ellos, ya para marzo de 2014 ISIS ya contaba en sus filas con más de 15,000 mil Hombres ocupando la provincia siria de Raqqa , que serviría como su base de operaciones militares así mismo su líder Abu Bkar- Al bagdadí anunciaría oficialmente que ISIS no era una Rama de Al-Qaeda, desde la declaración del Khalifato el 29 de junio del 2014 y propiamente el inicio de su régimen del terror en Irak en Agosto y Siria en Septiembre de ese mismo año, la organización terrorista se ha convertido en un fenómeno internacional lanzando campañas de reclutamiento de una nueva generación de jóvenes y posibles jihadistas alrededor del mundo,  de acuerdo con Hussama Hassam experto en cuestiones religiosas,  la declaración de califato ah sido un movimiento drástico, particularmente visto desde la legitimación islámica:

ya que representaría la totalidad del mundo musulmán; el regreso hipotético de un Kalifa en la jurisprudencia islámica implicaría un mayor grado de unidad musulmana, que a su vez prometerían lealtad hacia él, y sería un efecto fatal para las creencias teológicas, además de que traería como repercusión la declaración de un emirato islámico ( como los talibanes lo hicieron en Afganistán, o incluso un estado islámico como Irán, Afganistán , Pakistán o Mauritania que son autodefinidas como republicas islámicas.

   Ahora que ya sabemos de manera sintetizada aquel aspecto social, religioso y político que le da vida al Jihad además de una breve reseña histórica del Estado Islámico o mejor dicho Daesh, abordaremos el apartado internacional, que nos dicen aquellas  normas de carácter internacional acerca de estos nuevos conflictos que hoy en día evocan a los estados propiamente dicho como entes jurídicos sujetos responsabilidades internacionales y por otra parte a Una Organización Terrorista, la jurisprudencia internacional que asume la calificación y dilucida este concepto y determinación encuentra su base  en la decisión del tribunal penal para la ex Yugoslavia en su resolución del dos de Agosto del año 2005 en la que afirma que “ Un conflicto existe cada vez que hay un recurso de la fuerza armada entre Estados o un conflicto armado prolongado entre las autoridades gubernamentales y de grupos de organizaciones armadas y /o entre los mismos grupos de un mismo estado “ a pesar de la existencia del principio fundamental del empleo de la fuerza gestado desde 1907 con la convención de Drago- Porter, y de una gama de normas que regulan el comportamiento de las partes en el contexto de conflictos armados y que protegen a las víctimas no solamente están pasando un momento de escasez en su aplicación y el mínimo respeto a las normas de derecho internacional humanitario, justificado y avalado como efecto inevitable del conflicto y es que estos viejos demonios ya no acontecen en áreas territoriales divididas, sino dentro de los estados surgidos del colapso de las estructuras del Estado  en donde se advierten violaciones sistemáticas y masivas de derechos humanos dentro y en las fronteras de aquellos estados frágiles o fallidos, en donde no hay una clara determinación de aquellas partes debido a la difuminación  de las categorías de combatientes/ población civil , objetivo militar u objetivo civil, claramente señaladas en las convenciones de ginebra del 49 y sus protocolos adicionales del 77 , y conforme al principio del artículo 22 de la convención IV de la Haya de 1907 que dispone “ que los beligerantes no tiene derecho a la elección de medios para dañar al enemigo “ así también como importantes precepto que mesuran el no dañar directamente a los civiles, por otra parte y haciendo un referente histórico, los bombardeos de las villas alemanas por los Aliados.

 Si bien es cierto el articulo 42 de la Carta de Naciones unidas  faculta al Consejo para que haga uso de la fuerza a fin de mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales si estima que las medidas que no sean de carácter militar pueden ser inadecuadas o han demostrado serlo. En vista de que las Naciones Unidas no tienen fuerzas armadas a su disposición, el Consejo recurre al Artículo 42 para autorizar el uso de la fuerza por medio de una operación de mantenimiento de la paz, fuerzas multinacionales o intervenciones a cargo de organizaciones regionales.

Siendo realistas la comunidad internacional nos ha mostrado su flagelo de su sistema de seguridad colectiva, que resulta ineficaz para hacer frente al problema de genocidio, crímenes de guerra y de lesa humanidad o si más bien son aquellos bloques predominantes frente a los estados más desfavorecidos los que seden ante tales situaciones, y analizando el contexto podemos  asegurar que existe una obligación de reaccionar ante tales atrocidades o es que sistemáticamente estamos reviviendo aquellos viejos demonios del terror ocurridos en Bosnia, Yugoslavia, Líbano o Sierra Leona, frente a los ojos de la comunidad internacional,.

El Derecho Internacional Humanitario, compuesto principalmente por los Convenios de Ginebra de 1949, los Protocolos Adicionales de 1977 y los Convenios de La Haya de 1899 y 1907, sigue siendo el instrumento jurídico que mejor garantiza asistencia y protección a las víctimas de los conflictos armados. Asimismo, limita el uso de ciertos métodos de guerra. Ahora bien, para que el Derecho Internacional Humanitario sea efectivo y se mantenga vigente tiene que adaptarse y desarrollarse al mismo tiempo en que se transforma la naturaleza de los conflictos armados.

Esto no quiere decir que los avances realizados en el plano jurídico internacional a lo largo de los últimos cien años no sirvan en la actualidad. Precisamente, los Convenios de Ginebra de 1949 son plenamente aplicables en la gran mayoría de los conflictos armados contemporáneos. Sin embargo, han surgido nuevos actores cuyas funciones han dejado, en parte, obsoleto al Derecho Internacional Humanitario, y en este sentido debemos de incluir a los terroristas que desde una perspectiva análoga se asemeja al problema de los mercenarios, término que ha sido utilizado para describir tanto individuos que matan para obtener un beneficio económico, como a las tropas contratadas por una país para trabajar en otro país ( tales han sido los casos de las empresas de seguridad privada en su mayoría pertenecientes a los EUA que ha desembocado en los casos de NICARAGUA VS EUA o la actividad de la empresa Blackwater en Irak ) de tal manera que la aplicación y definición legal de mercenario es confusa recogida en el artículo 47 del Protocolo I de 1977. La definición de mercenario en los tratados internacionales parte de la premisa de que el mercenario está “específicamente” reclutado con el fin de participar en un conflicto armado

El Convenio es el tratado internacional que con mayor vigor penaliza la actividad de los mercenarios porque tipifica estas acciones como crímenes contra la paz y la seguridad en África. Su artículo 1 dispone: “1. Es mercenario toda persona que: a) Haya sido especialmente reclutada, localmente o en el extranjero, para combatir en un conflicto armado; b) De hecho, participe directamente en las hostilidades; c) Participe en las hostilidades animada esencialmente por el deseo de obtener un provecho personal y a la que se haga efectivamente la promesa, por una Parte en conflicto o en nombre de ella, de un retribución material; d) No sea nacional de una Parte en conflicto ni residente en un territorio controlado por una Parte en conflicto; e) No sea miembro de las fuerzas armadas de una parte en conflicto.

 Mientras que artículo 47 del Protocolo I  de la convención de ginebra y dispone que “Se entenderá también por “mercenario” toda persona en cualquier situación: a) Que haya sido especialmente reclutada, localmente o en el extranjero, para participar en un acto concertado de violencia con el propósito de: i. Derrocar a un gobierno o socavar de alguna otra manera el orden constitucional de un Estado, o de ii. Socavar la integridad territorial de un Estado; b) Que tome parte en ese acto animada esencialmente por el deseo de obtener un provecho personal significativo y le incite a ello la promesa o el pago de una retribución material; c) Que no sea nacional o residente del Estado contra el que se perpetre ese acto, Si analizamos bien a fondo estas funciones podemos concluir   que la intervención extranjera dentro de un conflicto armado preexistente,  existe una internacionalización del conflicto tal es el caso de un estado extranjero que interviene en un movimiento de oposición gubernamental local , para el tribunal penal para al antigua Yugoslavia, este control ejercido por el estado sobre las fuerzas armadas, de milicias o de unidades para militares subordinadas puede  estar revertido de un carácter global ( ayuda financiera, equipos militares y formación de militares) esta condición va hasta incluir la emisión de ordenes especificas por el estado o la dirección de cada operación en la que intervengan, este control global existe cada vez que un estado extranjero juega un rol dentro de la organización, la coordinación o la planificación de acciones militares de un grupo militar , en cierta medida el financiamiento, entrenamiento y el equipamiento sostienen situaciones operacionales, en esta tesitura y bajo los argumentos que hemos expuesto antes,  a luz de estos conflictos, nos encontramos en un círculo vicioso ya que son aquellos terroristas los que más se asemejan a los mercenarios ya que incluyen muchas de las características necesarias para poder ostentarse como uno de ellos, sin que actualmente exista una regulación penal de carácter internacional que responda  las necesidades de esta época y de estos nuevos conflictos, a mediados de este mes de Noviembre del 2015 salió a boga una reunión del consejo de seguridad de naciones unidas en donde apuntaba para el inicio formal de las intervenciones militares en Siria, en el marco de las operaciones de paz, en las que actúan los miembros de las fuerzas armadas de los Estados, la tendencia debe apuntar a que hoy en día y en el futuro fijen con mayor claridad sus obligaciones, sus derechos incluso la forma de depurar sus responsabilidades, los avances en este sentido deberán obedecer y dar respuesta a las violaciones de los derechos humanos por parte de los cascos azules que en el pasado es decir en la década de los noventa ya dieron muestra de ellos, y será mejor que en un futuro cercano la comunidad internacional se dote de un instrumento realmente eficaz y eficiente que haga frente a estas lagunas jurídicas del ámbito internacional, y no dejar impune aquellos delitos que tanto dañan a la comunidad global.

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